DT News - Poland - Kolejne szpitale publiczne planują przekształcenia

Search Dental Tribune

Kolejne szpitale publiczne planują przekształcenia

pon. 12 listopada 2012

ratować

Ustawa o działalności leczniczej wprowadziła nowe zasady przekształcania szpitali publicznych w spółki, zwiększając w ten sposób perspektywy rozwoju prywatnej opieki zdrowotnej w Polsce.

Jak wynika z raportu pt.: „Rynek szpitali publicznych w Polsce 2012. Plany inwestycyjne i analiza porównawcza województw” w szpitalach publicznych panuje stosunkowo duży opór w stosunku do takiego posunięcia.

Wyniki badań przeprowadzonych na potrzeby raportu wskazują, że w latach 2012-2014 większość szpitali nie planuje przekształceń w jednostki niepubliczne. Przede wszystkim wynika to z braku wiary w sensowność takiego ruchu (np. szpitale uważają, że forma SP ZOZ jest dla nich korzystniejsza, a przekształcenie w spółkę doprowadziłoby do problemów finansowych). Ok. 1/3 szpitali, które nie planują przekształceń zdaje się na obecny brak planów takiego posunięcia w organach założycielskich. Prawie 1/5 uważa, że nie ma takiej potrzeby ze względu na dobre wyniki finansowe. Część szpitali jako powód podaje fakt, iż przekształcenie w ich przypadku jest niemożliwe ze względu na formę szpitala (szpital akademicki, instytut badawczo-naukowy, jednostka wysokospecjalistyczna, szpital wojskowy).

„Z analizy wynika, iż założenie Ministerstwa Zdrowia, że zmianie statusu prawnego może ulec 40% szpitali do 2013 r. są zbyt optymistyczne” – mówi Monika Stefańczyk, analityk rynku farmaceutycznego i ochrony zdrowia. „Mimo wszystko jednak spodziewamy się, że z powodu planowanych przekształceń, w nadchodzących latach nastąpi zmniejszenie rynku szpitali publicznych na rzecz niepublicznych. Warto zaznaczyć, że ustawa jest też siłą napędową lepszego zarządzania i inwestycji, bowiem wiele samorządów stara się zrobić wszystko, aby uniknąć zmiany formy prawnej” – dodaje.

W latach 2001-2011 najwięcej przekształceń inicjowanych było przez powiaty. Dotyczyły one 63% przekształconych szpitali i 58% przekształconych oddziałów szpitalnych. Wiąże się to z faktem nie tylko większej liczebności, ale i gorszej sytuacji szpitali powiatowych niż wojewódzkich – są one gorzej wyposażone, mają mniej specjalistów, mniej inwestycji, dysponują mniejszymi kontraktami (w finansowaniu świadczeń preferowane są procedury wysokospecjalistyczne, które nie są ich domeną, w wyniku czego wynik netto szpitali powiatowych jest zwykle gorszy niż wojewódzkich lub klinicznych). Z tych powodów szpitalom powiatowym trudniej utrzymać się na rynku i powiaty częściej decydują się na przekazanie ich innym podmiotom.

Od początku 2001 r. do końca 2011 r. samorządy dokonały przekształcenia w niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej 114 szpitali i 55 oddziałów szpitalnych. Najwięcej szpitali poddano przekształceniu w województwach: dolnośląskim (24) i śląskim (18). Być może przyczyną jest tu fakt, iż na Śląsku występuje jeden z najwyższych wskaźników zadłużeń SP ZOZ w Polsce. Również pogarsza się tam sytuacja szpitali powiatowych – w województwie dolnośląskim finansowanie świadczeń w lecznicach uległo zmniejszeniu o ponad 78 mln zł w 2012 r. w stosunku do 2010 r., przy czym największy udział w tym spadku zanotowały szpitale powiatowe. Ich kontrakty w 2011 r. w relacji do r. 2009 zmniejszyły się o ponad 65 mln zł. Zmiany własnościowe oddziałów szpitalnych zarejestrowano głównie w województwach: wielkopolskim (11), łódzkim (8), śląskim (8) i małopolskim (7).

Na podst.: raportu PMR pt. „Rynek szpitali publicznych w Polsce 2012. Plany inwestycyjne i analiza porównawcza województw”.

 

To post a reply please login or register
advertisement
advertisement